廣西發(fā)展郵輪旅游正當(dāng)時(shí) 面向東盟搶灘新興產(chǎn)業(yè)

記者從桂林市旅游局獲悉，海上旅游業(yè)合作是近年中國(guó)與東盟旅游合作的重要環(huán)節(jié)。隨著共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”的推進(jìn)，海上旅游業(yè)合作前景更加廣闊。當(dāng)前發(fā)展海上旅游合作，途徑多種多樣。

自治區(qū)政府發(fā)展研究中心副研究員李世澤認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展中國(guó)-東盟海上郵輪產(chǎn)業(yè)。

李世澤介紹，被譽(yù)為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，能以超過(guò)1∶10的高比例帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)成為全球郵輪旅游發(fā)展最快的新興市場(chǎng)，郵輪旅游出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。2013年，我國(guó)乘坐郵輪出入境人數(shù)超過(guò)140萬(wàn)人次，增速達(dá)103%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，郵輪市場(chǎng)規(guī)模每年都會(huì)成倍增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年，郵輪市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到510億元，成為我國(guó)航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)在即，《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》正在編制，一系列新的政策利好指向郵輪旅游產(chǎn)業(yè)。上海、天津、廈門、大連、三亞等市都大力發(fā)展郵輪旅游，紛紛搶食郵輪旅游這塊“蛋糕”。三亞市更是雄心勃勃，在已有1個(gè)8萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪碼頭的基礎(chǔ)上，欲新建10萬(wàn)噸級(jí)碼頭1個(gè)，15萬(wàn)噸級(jí)碼頭2個(gè)，25萬(wàn)噸級(jí)碼頭1個(gè)，著力打造亞洲最大最好的郵輪母港。

李世澤認(rèn)為，廣西具有發(fā)展面向東盟的郵輪旅游的優(yōu)勢(shì)條件。廣西與東盟海陸相連，在對(duì)接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)上表現(xiàn)出獨(dú)特性、唯一性，必然在構(gòu)建中國(guó)-東盟郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈中捷足先登。廣西獨(dú)特的沿海港口優(yōu)勢(shì)、豐富的旅游資源、龐大的旅游客源市場(chǎng)、逐步壯大的沿海和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展郵輪旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了重要支撐。

李世澤說(shuō)，共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”從國(guó)家戰(zhàn)略上把廣西推向中國(guó)-東盟海上合作的最前沿，把廣西主導(dǎo)的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)推向新高度，為廣西發(fā)展面向東盟的郵輪旅游提供了難得的機(jī)遇。建設(shè)北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)，將提升廣西濱海旅游的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)必要求廣西郵輪旅游的跨越式發(fā)展，并使之成為廣西旅游新亮點(diǎn)。去年底廣西進(jìn)入高鐵時(shí)代，北海至南寧、桂林分別僅需約1小時(shí)30分、4小時(shí)30分車程，廣西有望形成“高鐵+郵輪”赴東盟旅游的新方式。

廣西具有發(fā)展面向東盟的郵輪旅游的良好基礎(chǔ)。廣西最早開通中國(guó)與東盟國(guó)家間的海上旅游航線，廣西-越南下龍灣的海上旅游航線已經(jīng)營(yíng)多年，并成為全國(guó)旅游業(yè)界熱推的“海上黃金旅游線路”。

“北海市自1997年開通中越海上旅游航線以來(lái)，已累計(jì)開航約1500個(gè)航班，接待中外游客超過(guò)50萬(wàn)人次。但不可否認(rèn)，廣西郵輪旅游仍相對(duì)薄弱，存在不少問(wèn)題：缺乏指導(dǎo)郵輪旅游發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃；僅北海市建有國(guó)際郵輪專用碼頭，且只有2萬(wàn)噸級(jí)、5萬(wàn)噸級(jí)郵輪碼頭泊位各1個(gè)，無(wú)法滿足國(guó)際大型郵輪的停靠要求；航線單一，航程較短，游客無(wú)法選擇更多的熱門旅游目的地；經(jīng)營(yíng)方式不夠靈活，缺乏與國(guó)際著名郵輪公司的合作；郵輪旅游專業(yè)人才匱乏。”為此，李世澤建議要切實(shí)破解這些問(wèn)題，以更寬廣視野、更有力舉措加快發(fā)展廣西郵輪旅游，并帶動(dòng)廣西旅游發(fā)展躍上新臺(tái)階。

“要研究制定《廣西郵輪旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2025年）》，從郵輪旅游的發(fā)展定位與目標(biāo)戰(zhàn)略、郵輪母港建設(shè)、郵輪產(chǎn)品、航線設(shè)計(jì)、郵輪市場(chǎng)開發(fā)、郵輪產(chǎn)業(yè)體系和保障措施等方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。”

李世澤認(rèn)為，經(jīng)過(guò)5至10年的努力，形成以北海市為中心、以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，輻射全區(qū)、面向東盟、走向世界的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使廣西成為極具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的郵輪旅游強(qiáng)區(qū)。主動(dòng)與國(guó)家旅游局、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)溝通對(duì)接，在《中國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中提升廣西地位，充實(shí)涉及廣西的內(nèi)容。

“努力把北海市建設(shè)成為郵輪母港城市。爭(zhēng)取將北海市列為全國(guó)郵輪旅游發(fā)展試點(diǎn)城市，重點(diǎn)支持北海市做大做強(qiáng)郵輪經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，新建10萬(wàn)噸級(jí)、15萬(wàn)噸級(jí)、25萬(wàn)噸級(jí)郵輪碼頭各1個(gè)，把北海郵輪港打造成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的郵輪母港。完善出入境服務(wù)，推進(jìn)餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生、購(gòu)物，以及郵輪保養(yǎng)維修、生活物資補(bǔ)給和生活垃圾回收等配套設(shè)施建設(shè)，以郵輪旅游為核心延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)北海市郵輪旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

李世澤說(shuō)，廣西應(yīng)著力推動(dòng)面向東盟的郵輪旅游國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)。在鞏固中越海上旅游航線的基礎(chǔ)上，著重開辟中國(guó)-東盟海上旅游航線，推動(dòng)中國(guó)（廣西）-越南-柬埔寨-泰國(guó)-馬來(lái)西亞-印度尼西亞-文萊-菲律賓的郵輪國(guó)際航線建設(shè)。適時(shí)開通中國(guó)（廣西）-日本-韓國(guó)國(guó)際航線，開通與上海、天津、海南、廣東、臺(tái)灣、香港、澳門等國(guó)內(nèi)沿海城市連接的郵輪航線。

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