上海外灘踩踏事件，國家旅游局發出緊急通知

    針對上海外灘群眾擁擠踩踏事故，國家旅游局1日發出緊急通知，要求各地舉一反三，完善安全制度與應急預案，建立健全景區游客流量控制機制。

    國家旅游局強調，各地旅游部門要按2014年12月31日下發的《關于做好2015年元旦春節期間旅游工作的通知》要求，切實加強節假日旅游安全工作部署。各地要從上海外灘及以往類似事故中汲取教訓，舉一反三，分析本地區旅游安全形勢，進一步落實安全責任，切實把領導責任、部門分工責任和企業主體責任落到實處。各地抓緊完善安全制度與應急預案。針對節假日期間天氣和人流特點，要提前做好防范措施，落實旅游接待單位、旅游景區（點）和旅游活動舉辦地的安全應急預案，建立健全景區游客流量控制機制，提升應急指揮能力，及時發布流量信息，引導游客合理出行。

    國家旅游局通知稱，景區應制定并實施旅游者流量控制方案，做好各項預案，在旅游旺季時提前增加人手，配備力量，分析流量情況，采取各種手段嚴格控制景區流量。

    我國旅游法明確要求，在旅游者數量可能達到最大承載量時，景區應提前廣而告之旅游者并向當地縣級以上人民政府報告，同時根據游客流量控制方案、預案，采取切實可行的疏導、分流等措施，保障安全。

——上海外灘踩踏事件，國家旅游局發出緊急通知